“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，明确提出“把发展经济的着力点放在实体经济上”。实体经济是我国发展优势所在、根基所在。“十五五”时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。要在激烈的国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，就要围绕现代化产业体系建设来巩固拓展实体经济优势，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的物质技术基础。 巩固壮大实体经济根基的重要意义 习近平总书记指出：“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。”以制造业为核心、以工业和农业为主体的实体经济是国家发展...

有关人工智能治理问题的讨论，国内外长期聚焦在以法律法规为基础的集中式治理模式上，并做出许多努力，然而相关理念反复论述，具体举措却难以形成，实践落地见效缓慢。导致这种现象的本质原因，是监管者对个性化复杂场景的理解能力远低于具体场景中的组织和个体，技术和商业领域的发展激励机制远强于行政部门的治理激励机制，集中式治理制度形成周期远长于技术迭代周期。因此，在继续努力推动集中式治理体系建设的同时，要寻求更多能发挥各种类型治理积极性的路径。分布式治理是由多个共识联合体构成的治理网络，其架构具有非统一性和去中心化特点，具有高度的弹性、灵活性和多样性，能汇聚起众多差异化的AI向善行动，实现有限、有效和有用的治理。 一、理念复述与实践寡现：AI集中式治理中的突出问题 AI技术无疑为人类社会发展进步带来巨大益处。AI是创新引擎，重构创新范式，AI和数据驱动的创新成果大量涌现；AI提升工作效率，推动...

“十五五”是完成进一步全面深化改革的总目标，攻坚克难、决战决胜的五年。我们必须高举改革开放旗帜，凝心聚力，奋力攻坚，坚决完成党中央下达的进一步全面深化改革的决战决胜任务 习近平总书记4月30日在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划‘十五五’时期经济社会发展，必须准确把握‘十五五’时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。” ▶▶▶科学把握“十五五”时期的历史方位 党的二十大全面擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和两步走的阶...

原标题：深刻认识五年规划彰显的制度优势（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想） 习近平总书记指出：“今年是‘十四五’规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好‘十五五’时期经济社会发展。”五年规划并非中国独有，也不是中国首创，然而坚持接续编制和实施五年规划的唯有中国。五年规划已经成为我国社会主义现代化建设特色鲜明的实践，深嵌于中国特色社会主义制度之中。由此形成的坚持党中央集中统一领导、集中力量办大事、有效市场和有为政府相结合、“一张蓝图绘到底”和坚持全国一盘棋的制度优势，有力推动了我国经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。面向未来，坚持好、发挥好五年规划的制度优势，对于以中国式现代化全...

题记：2025年3月，北大国发院智库中心在中新经纬上开设“北大国发院智库系列专栏”。本文为北大国发院名誉院长、新结构经济学研究院院长林毅夫为专栏撰写的文章。   近两年，中国股市有所波动，民间投资受到影响，居民消费也有待进一步提振。此外，地缘冲突不断，国际形势多变，对中国未来发展亦带来多重挑战。然而，我国有非常充分的财政政策、货币政策、金融政策空间，这是学界共识，只要把这些政策用好，就可以持续稳定信心，经济也能不断实现正常增长。 从长期经济增长来看，最重要的是生产力水平要不断提高。怎么样才能让生产力水平不断提高？最重要的就是推动现有产业不断实现技术创新，新的附加值更高的产业必须不断涌现，而核心便是新质生产力的发展。   我国发展新质生产力的长期优势 新质生产力是以创新为主导、以产业为载体，具有高科技、高效能、高...

以下文章来源于中国城市规划 ，作者杨伟民     导读   8月30日，2025中国城市规划年会全体大会在沈阳成功召开。十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民以《地方“十五五”规划编制的“五个面向”和“五个方法”》为题作大会报告。他认为，地方“十五五”规划编制要以人民为中心，聚焦民生痛点，因地制宜发展新质生产力，理清发展思路，转变政府推动发展的方式，完善编制方法。       习近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。总书记把发展规划提升到新的理论高度。这不仅是对发展规划理论的重大创新，更为各地编制规划提...

■ 张晓晶  中国社会科学院国家金融与发展实验室主任 ■ 李晶晶  中国社会科学院大学经济学院     01 引言   人工智能（Artificial Intelligence，AI）被认为是引领新科技革命和产业变革的重要驱动力，对新质生产力发展、增强国际竞争新优势、促进经济增长具有重大意义。2017年,为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35 号），提出“到2030 年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》继续强调，要“完...

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台一系列鼓励和支持民营经济发展的重大举措。为进一步优化民营经济发展环境，激发民营企业家投身中国式现代化的信心，促进民营经济持续、健康和高质量发展，根据党的二十届三中全会《决定》，经过有关方面和社会的共同努力，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）于2025年4月30日正式颁布。这是我国民营经济发展史上一件里程碑式大事，是全国亿万非公有制经济人士翘首以盼的好事。 党的方针政策成为法律，彰显党和国家鼓励、促进民营经济发展的坚定决心 　　习近平总书记高度重视民营经济的健康发展和高质量发展，充分肯定民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中的重要地位和积极作用，殷切希望广大民营企业和民营企业家坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。党中央、国务院于2019年12月发布关于营造更好发...